铜川市财政局

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陕西省出台社会保险扶贫政策助力脱贫攻坚

日期:Thu Dec 14 08:52:00 CST 2017

来源:省财政厅网站

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近日,报经省政府同意,省财政厅会同省人社厅、省扶贫办联合印发《关于切实做好社会保险扶贫工作的实施意见》(陕人社发〔2017〕60号),贯彻落实党的十九大关于保障和改善民生及坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,支持帮助建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体(以下简称贫困人员)及其他社会成员参加社会保险,基本实现法定人员全覆盖,助力参保贫困人员精准脱贫,更好发挥社会保险助力脱贫攻坚的作用。

一是城乡居民基本养老保险扶贫政策。对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等农村困难群体,参加城乡居民养老保险的,从2018年1月起,由政府每年为其缴纳50元保费,省级和市县财政各负担50%,已享受城乡居民养老保险缴费补助的,不再重复代缴。对重度残疾人参加城乡居民养老保险的,省级财政为其代缴100元养老保险费标准不变,不再重复代缴。鼓励个人在政府代缴的基础上积极缴费,享受多缴多得、长缴多得的优惠政策,鼓励市县制定减轻贫困人员缴费负担更加优惠的政策。从2018年1月起,城乡居民基础养老金每人每月提高5元,由省和市县财政各负担50%。今后,我省将根据全省经济社会发展、物价变动、城乡居民收入及养老待遇水平等情况进行综合分析研判,适时适度提高城乡居民基础养老金标准。鼓励市县根据当地经济发展情况,加大城乡居民基础养老金资金投入,提高城乡居民养老保险待遇水平。积极推动城乡居民养老保险个人账户基金按规定投资运营。

二是城乡居民基本医疗保险政策。对建档立卡农村贫困人口、农村低保对象和特困人员参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分按现行有关政策给予资助。各市要按照“体制不变、统一政策、集中经办、信息共享、方便群众”的原则,统一城乡居民基本医疗保险政策。完善城乡居民大病保险制度,对建档立卡农村贫困人口起付线降至3000元,要通过提高报销比例和封顶线等倾斜性政策,实行精准支付,切实增强大病保险保障能力。对贫困人员中已核准的因病致贫返贫患者,通过加强基本医保、大病保险和医疗救助的有效衔接,实施综合保障,提高其医保受益水平,使建档立卡贫困人口大病实际报销比例达到90%。对其他罹患重特大疾病陷入贫困的患者,可采取综合保障措施。2018年至2020年,为建档立卡农村贫困人口按每人每年70元的标准建立补充医疗保障,由省、市、县财政按照3:3:4的比例分级负担。

三是工伤、失业、生育社会保险扶贫政策。继续实施阶段性降费率政策,积极推进参保扩面,重点抓好农民工按项目参加工伤、失业、生育保险。对用工方式灵活、流动性大、建档立卡农村贫困劳动力相对集中的行业,探索按项目等方式参加工伤保险,适时适度调整提高工伤保险待遇水平。对符合工伤保险待遇先行支付情形的贫困劳动力,工伤保险经办机构应给予先行支付。将符合医疗诊疗规范的尘肺病治疗技术和手段纳入工伤保险基金支付范围;农民工在用人单位依法为其缴纳失业保险费满1年,劳动合同期满不续订或提前与其解除劳动合同后,可申领一次性生活补助,失业后与城镇失业人员享受同等失业保险相关待遇;将参加城乡居民基本医疗保险的非就业妇女符合条件的住院分娩医疗费用纳入城乡居民基本医疗保险报销范围,综合考虑职工和城乡居民生育的基本医疗需求,合理确定服务范围和标准。

《实施意见》要求,各地要把思想和行动统一到党的十九大精神和省委、省政府决策部署上来,按照“五新”战略要求,紧紧围绕扶贫工作大局,切实做好社会保险扶贫工作。各级财政部门要配合人社、扶贫部门做好社会保险补助资金的预算安排和分配下达,按时足额拨付到位,确保圆满完成社会扶贫目标任务。


[编辑:白家玮]
[审核:白家玮]

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